陵阳街道会盟社区：以“尚美书院”为起点，探索文化融入基层治理的温暖实践

本网山东讯（特约记者：张传远 通讯员：王丽娜）

在基层治理的“最后一公里”，如何让居民更愿意参与、让邻里关系更融洽？山东省莒县陵阳街道会盟社区从自身的历史文化中找到了答案。社区的名字来源于《左传》中“莒鲁会盟”的故事，“以和为贵、合作共赢”的文化精神一直流淌在社区的血液中。近年来，社区围绕这一文化根基，聚焦治理中的实际问题，打造了“尚美书院”这一文化品牌，尝试将文化的力量融入日常治理中，逐渐形成了共建共治共享的社区氛围。

一、打造文化空间，连接邻里情感

文化空间不仅是活动的场所，更是连接人与人情感的桥梁。会盟社区没有追求形式上的铺陈，而是静心挖掘属于本地的“会盟文化”，把“尚美书院”打造成一个既能开展活动、也能调解矛盾，还能促进邻里交往的复合型空间。

书院跳出了传统文化站的单一模式，通过丰富而持续的活动，让居民愿意走进来、留下来、融进来。社区为不同年龄段的居民设计了多样内容：孩子们可以在“小法官体验营”中了解法律知识；面向所有人的“医管家公益讲堂”则带来实用的健康指导；夏天的“邻里音乐会”让歌声传递温情；寒暑假的“小课桌公益课堂”也为双职工家庭分忧解难。这些活动像一条条纽带，悄悄打破了城市生活中那道无形的墙，让居民在共同参与中重新找到归属感。

与此同时，社区巧妙地将治理融入日常场景。书院里设有“睦邻会客厅”“共享茶室”等温馨角落，居民在这里喝茶聊天、读书交流，网格员、法律顾问和居民代表也自然参与其中，许多小摩擦在轻松的氛围中得到化解。这种贴近生活的调解方式，让“以和为贵”的老传统在新时代焕发出新活力。

二、探索治理新路，让文化成为推动力

文化不仅是氛围，也可以转化为治理的动力。会盟社区以“尚美书院”为平台，尝试将文化与治理自然融合，推动社区治理从管理型向服务型转变，从统一推进向精准回应升级。

“网格议事会”就是一次温暖的尝试。社区把书院作为固定议事点，定期邀请党员、居民、物业和商户代表坐在一起，聊聊社区里的大事小情。无论是停车位怎么安排、绿化带怎么打理，还是老人用餐、孩子托管等实际问题，大家都能在这个平台上畅所欲言、共同寻找解决办法。这种“大家的事大家商量着来”的方式，让居民真正成为社区的“主人公”，也让治理更贴近人心。

在不断探索中，社区总结出了“359社区工作法”，为文化融入治理提供了清晰的路径。“3”指的是三种精神指引，包括坚守初心的“红船精神”、自力更生的“南泥湾精神”和团结协作的“会盟精神”；“5”是五项服务理念，围绕居民的“爱心、安心、放心、贴心、暖心”需求展开；“9”则代表多种实践方式，将红色文化传承、传统节日活动、志愿服务等融入日常。这套方法把抽象的文化理念变成了具体可行的治理行动，形成了党建引领、文化助力的治理新方式。

三、汇聚多方力量，共建温暖家园

社区治理不是一个人的独奏，而是一群人的合奏。会盟社区深知仅靠自身力量有限，于是以“359社区工作法”为基础，创建了“幸福合伙人”机制，广泛联结社会资源，为社区注入持续活力。

社区主动打破界限，邀请爱心商家、社会组织、学校、医院、非遗传承人等加入“幸福合伙人”的队伍。这些伙伴各展所长，共同支撑起“尚美书院”的日常运行：非遗老师带来剪纸、泥塑等传统手工艺课程；教育机构的老师开设国学课堂和作业辅导；党员志愿者则负责政策讲解和困难帮扶。

为了走得长远，社区还探索出“以平台换服务”的互助模式。比如，社区为辖区内的教育机构提供展示空间，帮助他们扩大影响；相应地，这些机构也为社区孩子提供免费的国学课程。这种互惠共赢的合作，既解决了社区资源不足的问题，也为企业和社会组织参与社区建设打开了通道，真正实现了彼此成就、共同前行。

四、实践效果：从文化空间到治理示范的转变

经过一段时间的探索，会盟社区的文化赋能治理之路初见成效，实现了从文化空间到治理示范的温和转变。

在治理实效方面，社区的12345热线投诉量连续两年稳步下降，居民满意度从最初的85%提高到98%，文化的柔软力量正转化为治理的坚实成果。通过“网格议事会”等渠道，社区收集到居民意见建议120多条，其中加装电梯、增设健身器材、优化垃圾投放点等20多项民生关切得到了落实，居民参与社区事务的热情明显提升。

在社区氛围方面，“尚美书院”已成为会盟社区一张温暖的名片，居民对社区的认同感和归属感不断增强。过去见面不相识的邻居，如今成了互帮互助的朋友，社区里随处可见和睦相处的场景，一个有温度、有活力的“文化共同体”正在形成。更重要的是，“幸福合伙人”机制吸引了越来越多社会力量加入，多元参与的治理生态日渐成熟，为社区的长远发展注入了持久动力。

五、启示与思考：文化融入治理的三个要点

会盟社区的实践为基层治理带来了温暖启示，其背后有三点特别值得关注：

一是文化是治理的根基，要善于用文化凝聚人心。社区治理的关键在于人心的凝聚，而文化正是连接人心的天然纽带。会盟社区从“会盟精神”这一本土文化出发，将文化融入活动、空间和机制的每一个细节，让居民在不知不觉中产生认同，从而主动参与社区建设。这告诉我们，只有扎根文化，治理才能走得更远。

二是多元协同是治理的活水，要营造共建共享的氛围。基层治理千头万绪，仅靠社区力量难以面面俱到。会盟社区通过“幸福合伙人”机制，把政府、企业、社会组织和居民等各方资源有机整合，通过平台共享、资源互换，实现了多方共赢。这提醒我们，只有打开大门、汇聚众力，社区治理才能生机勃勃。

三是机制创新是治理的保障，要推动文化与治理深度融合。文化赋能治理不能停留在表面活动，更需要扎实的机制支撑。“359社区工作法”把精神指引、服务理念和实践行动融为一体，让文化治理有方向、有路径、有标准，避免了短期和形式化。这说明，只有把文化理念转化为可落地、可持续的机制，文化赋能治理才能真正生根发芽。

编辑：张传远